教育均衡发展不仅是实现教育正义的基本途径，也是提高我国国民整体教育质量的重要保障，我国政府历来高度重视教育均衡发展问题。本文以西部地区教育发展为研究对象，通过对比分析、数据分析以及实证分析，针对西部地区教育发展的非均衡问题进行了系统研究。
研究表明：通过对西部地区教育发展的非均衡测算，西部地区以及西北西南地区教育发展的内部差异在逐渐缩小，且西南地区内部的教育发展差异高于西北地区。西部地区教育发展的总体差异的主要来源是区域内差异。
在对策研究方面，基于西部教育发展的非均衡性，提出针对性的建议。首先，我国政府应继续加大对西部地区的财政支持的力度，尤其是西部贫困地区，做到精准帮扶，鼓励社会群体共同参与教育事业的治理。其次，应加大对西部地区教育经费的投入，协调城乡教育发展，优化资源配置，提高贫困地区的教师工资水平。最后，应建立完善的教育均衡发展评估预警机制，以便更快捷的地解西部教育均衡发展的状态，及时把握动向，做好防护。
关键词：西部；教育发展；非均衡
4.2建议
4.2.1制定倾斜政策
中央财政应适当增加对西部地区省市的财政支出。由于落后地区的经济水平较差，财政收入也相对较低，地方政府给予的财政支持相对较少，中央政府则可以调整财政支出的结构，支出比重向欠发达地区倾斜，促进落后地区教育事业的发展，达到全国教育的均衡发展，促进教育公平，维护公民享受教育事业的权利。
4.2.2加大教育经费投入
地方政府相较于中央政府更能把握本地的教育均衡程度和教育发展状况。对于教育发展水平偏低的地区，地方政府应做好顶层设计和规划，协调城乡教育发展，优化资源配置，减少诸如“部分地区在校生充足，教育资源紧张；部分地区在校生较少，教育资源浪费”等问题的出现。另外，地方政府还应切实提高贫困地区的教师工资水平，弥补教育人才的短板。西部地区的地方政府应适当提高落后地区教师资助标准，提高教师的福利和生活水平，做到吸引人才的同时，守住人才，留下人才。
4.2.3建立完善的区域教育均衡发展评估预警机制
公共教育支出均衡发展的状态决定该地区教育政策的倾斜方向和力度，政府部门应时刻明晰当地教育事业的均衡状态，以保证政策的时效性和针对性。因此，政府应建立完善的教育均衡发展评估预警机制，用于时刻监督该地区教育事业发展的均衡程度，一旦发现地区非均衡程度偏高，便可以及时采取有针对性的措施。
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