1. 需求分析：确立系统建设的目标和需求，明确高层次人才业务的各个环节和流程，了解用户需求和功能要求。
2. 系统设计：根据需求分析结果，设计系统的架构和模块划分，确定数据流程和界面设计，制定数据库结构和数据管理方案。
3. 开发与测试：根据系统设计，进行系统开发和编码工作，实现各项功能和模块。在开发完成后，进行系统测试，包括单元测试、集成测试和系统测试，以确保系统的稳定性和功能完备性。
4. 数据库建设：根据系统设计中确定的数据库结构，创建数据库并进行数据导入或迁移工作。确保数据库的安全性和性能优化。
5. 系统部署与上线：将开发完成且测试通过的系统部署到生产环境中，进行系统配置和网络设置，确保系统能够正常运行。同时制定上线计划，并与相关部门进行协调和沟通，确保顺利上线。
6. 运维与维护：系统上线后，进行日常的运维工作，包括监控系统运行状态、定期备份和恢复数据、处理用户反馈和问题，确保系统的安全性、稳定性和正常运行。
7. 后续优化：根据用户反馈和系统使用情况，进行系统的持续改进和优化工作，包括功能升级、性能优化、界面改进等，提高系统的易用性和效率。
8. 培训与支持：为系统的管理员和用户提供培训和技术支持，使其能够熟练操作和使用系统，并及时解答问题和提供帮助。

以上是一个简要的高层次人才业务申报系统建设方案，具体实施过程需要根据实际需求和资源情况进行调整和完善。